中共上海市徐汇区教育工作委员会

徐教委（2013）3号

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徐汇区教育党工委、徐汇区教育局印发

《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众

八项规定的实施细则》的通知

各基层单位：

现将徐汇区教育系统《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

附件：关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则

中共上海市徐汇区教育工作委员会

                                 上海市徐汇区教育局

2013年2月18日

主题词：贯彻  八项规定  实施细则                          

徐汇区教育党工委办公室                2013年2月18日印发

                                         （共印3份）  

关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众

八项规定的实施细则

为认真贯彻落实中央、市、区关于改进工作作风、密切联系群众工作的精神，结合教育系统实际情况，制定本实施细则。

一、坚持联系基层

1、坚持调研制度。确定星期三为局机关工作调研日，局领导带头深入基层单位开展调研视导活动。局领导走访调研平均每周不少于一家基层单位。调研视导要重点深入到困难多、问题大的基层单位，同干部群众一起研究解决问题的方法和措施。

2、坚持轻车简行。局领导深入基层单位走访调研，一般自行前往。参加人员较多、时间安排较紧、走访单位较多的调研活动，可安排集体乘车。

3、坚持简化形式。局领导到基层单位调研，相关单位不张贴悬挂标语横幅，不在显示屏或醒目位置显示“欢迎领导”等字样；不摆放花草、不准备水果点心、不赠送各类纪念品。相关单位应减少陪同人员，根据实际情况安排与调研内容相关的人员参与接待，汇报工作要讲真话、报实情。

4、坚持联系群众。局领导和基层单位领导都要经常深入本单位一线岗位，倾听群众心声，及时了解实情、发现问题，并尽力帮助解决问题，多为群众办实事、办好事。

二、精简会议活动

5、控制会议数量。本着务实高效的原则，切实减少各类会议活动。能不组织的一律不组织，能合并组织的尽量合并组织。发挥视频会议和政务网络平台的功能，通过信息技术实现上情下达的要求。发挥教育政务网日程安排预告管理的功能，涉及基层单位校级领导的会议，应填入一周安排表提前预告。

6、提高会议质量。必须组织的会议活动，严格控制规模，减少参加人员。全系统领导干部大会由局主要领导召开，中小幼职社和专项工作会议，由局分管领导负责召开。会议应减少交流发言，内容较多的可用书面发言的形式。发言要紧扣主题、言简意赅，每次会议应明确发言时间，并予以计时提醒。

7、精简会议资料。严格控制会议活动书面资料的发放，积极探索运用网络和无线通讯技术组织会议，用好电子工作平台，实现会议的无纸化和智能化。

8、降低会议成本。严格控制会议活动的经费，现场布置要简朴，工作会议一律不专门摆放花草、不制作背景板。严禁到旅游景点或度假村组织会议活动；严禁组织与会议主题无关的活动；严禁以会议活动名义发放各种纪念品。

9、精简校庆活动。学校应本着勤俭节约和控制数量的原则组织校庆活动，以逢十为界限组织校庆活动。校庆应注重学校历史文化的传承和教育精神的弘扬，不追求排场和形式。严格控制校庆经费支出，精简庆典活动场面的布置，校际之间不送贺礼。教育局领导按照分工和统一安排参加相关学校的校庆。

三、规范公务活动

10、规范公务接待。按照节俭原则，安排各类公务接待活动。公务接待标准要按照有关规定执行，简化礼仪、杜绝浪费。严格按照规定乘坐交通工具，不安排专人迎送、献花。

11、遵守外事纪律。按照区委关于外事出访活动的有关规定，每年第四季度审核基层学校第二年出访活动计划，计划经审核报区外办通过后列入预算，原则上不安排临时出访。出访要有明确目的、具体项目和实质性内容，根据实际情况安排出访人员。

12、遵守请假制度。教育局领导和机关科室长，以及基层单位党政正职（含主持工作副职）赴外省市参加公务活动，必须提前向党工委办公室请假，经局领导审批同意后方可外出。公务外出活动经费按有关规定执行，不准以公务名义公款旅游。上述人员因私外出，也必须按照干部管理层级请假备案。

13、加强礼品管理。公务活动和外事出访中接受的礼品，按照有关管理办法进行登记、移交和处置。接待或出访活动赠送礼品，应注意节俭，注重特色和纪念意义。

四、改进新闻宣传

14、增强群众观点。新闻报道要突出基层工作的重点，宣传一线岗位的先进经验和先进人物，宣传在教育改革实践中所取得的经验和成绩。按照突出主题、精简务实、注重效果的原则，报道领导干部出席会议和活动的情况。

15、控制印刷出版。加强印刷出版的管理，能不印刷出版的一律不印刷出版。局机关和机构印刷画册、资料和汇编出书，由教育党工委办公室和教育局行政办公室负责审核，报局分管领导批准后印制；基层学校由校长按照学校管理规范负责审核。

五、厉行勤俭节约

16、节约办公成本。树立节能减排降耗意识，减少一次性办公耗材的使用，节俭使用办公用品，提倡双面打印和循环使用，养成节能减排降耗的习惯。加强资产管理，注重对空调、照明设备、计算机等办公设备的有效使用和定期保养。

17、反对铺张浪费。严禁用公款大吃大喝、参与高消费娱乐和健身活动，严禁奢侈享乐和铺张浪费。机关和学校之间，学校与学校之间不相互宴请，不搞纯粹联谊活动。

六、严守交通法规

18、遵守交通法规。局和学校领导要以身作则，带头严格遵守交通法规，不得违章驾驶、酒后驾车、闯红灯、抢黄灯。局和区管领导按照规定合理使用区政府停车证，教育好驾驶员守交规、保安全，不开“特权车”。

19、加强车辆管理。严格遵守徐汇区公务用车制度改革的纪律规定，加强学校公车车辆管理，执行机关、学校公务用车使用和驾驶员管理制度，杜绝公车私用、违规报销等行为。

七、严明纪律规定

20、严明政治纪律。领导干部在思想上、政治上、行动上始终与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不允许“有令不行，有禁不止”，自觉维护中央权威，保证中央、市委、区委的政令畅通。

21、严明组织纪律。严格执行党的民主集中制原则，认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度，个人无权决定应由领导班子集体讨论决定的问题，无权改变领导班子的集体决定，如有不同意见，要在坚决执行的前提下通过正常渠道反映。

22、严明廉洁纪律。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，严格贯彻落实党风廉政建设责任制，切实做到“一岗双责”。

八、加强督促检查

23、领导带头执行。局领导带头实施区委的实施办法和教育党工委的实施细则，切实改进领导方式和工作方法。各基层单位要深入组织学习各级相关规定，并按照本实施细则，结合本单位实际情况，坚持从严从紧原则，对照执行。机关干部参照执行。

24、落实实施措施。教育党工委办公室、教育局行政办公室要按照本实施细则抓好落实，每年年底向教育党工委会议和教育局局长办公会汇报执行情况，并接受区审计局的审查。会计中心要对各基层单位相关经费开支进行把关，审计室不定期对各单位执行本实施细则情况进行审查。

25、加强监督检查。教育纪工委要把作风建设作为经常性工作常抓不懈，做好督促检查工作。对执行规定不力的人和事，要予以通报批评并责令整改，严重违反规定的，要按党纪政纪处理。