华理大附小党支部关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
根据中共中央办公厅《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《中共上海市委关于本市开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《中共徐汇区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《徐汇区教育党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,以及本校实际,现就本支部深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)提出如下实施方案:
一、 全面把握教育实践活动的指导思想、总体要求和基本原则
在全党开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
(一)要正确把握教育实践活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强本支部党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实重要八项规定精神作为切入点,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动教育事业科学发展提供坚强保证。
(二)要正确把握教育实践活动的总体要求和目标任务
党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。教育实践活动在全体党员中开展。教育实践活动要求坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位置,进一步落实为民务实清廉的具体要求,集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。要通过教育实践活动的开展,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的新成效凝聚起推动学校发展的强大力量。
(三)要正确把握教育实践活动的基本原则
要充分借鉴运用第一批教育实践活动的成功经验,主题不变、镜头不换,发扬认真精神,牢牢把握坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育;坚持以整风的精神,按照“团结—批评—团结”的原则,开展积极健康的思想斗争;坚持讲求实效,开门搞活动,每个环节都组织群众有序参与,让群众评判,受群众监督;坚持分类指导,结合个人的岗位实际,提出适合自己特点的目标要求和办法措施,找准各自需要解决的突出问题,制定解决问题的具体措施;坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员,领导干部带普通党员。确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。努力实现组织有活力、党员其作用、群众得实惠,不断增强凝聚力和创造力。
(四)要突出教育实践活动的“三个实”
一是重实际,注重学校实际,要贴近群众的感受、期盼和需求。二是出实招,把真正解决问题放在第一位,要注重实际内容和实用有效的行动。三是求实效,把各项为民服务的实事好事办得更好,切实转变作风、改进作风,确保实现教育实践活动和各项工作两手抓、两促进。
(五)要紧密结合学校实际
立足学校发展的要求,围绕教育中心工作,通过教育实践活动,着力解决群众密切关注、反映突出的教育民生问题,着力提高凝聚和服务群众的能力水平,着力发挥党员的战斗堡垒作用。教育实践活动要始终围绕办人民满意好学校的主线,与确立正确教育观,加强师德师风教育,减轻学生过重课业负担,提高教育质量结合起来,推动学校教育改革,为形成学校特色发展提供坚强保证。
二、 教育实践活动的时间、参加范围和对象
教育实践活动从2014年2月开始,2014年9月基本完成。参加范围包括领导班子、党员校级干部、党员。
三、教育实践活动的重点任务
(一) 教育实践活动的主要任务
教育实践活动的主要任务是聚焦反对“四风”突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让师生员工受益。
(二) 教育实践活动的重点任务
1、着力解决“四风”突出问题。重点聚焦在校本研修针对性时效性不强,管理中缺少服务意识,学校发展中求稳不求变,不能坚持勤俭办学等问题。
2、着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,解决群众在教育基本需求方面的问题。如,学生晚托留校的安排,增效减负的举措等。结合工作和教育实践活动中了解的群众反映突出的问题。
3、着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。组织带领广大党员、干部为师生提供更多更好服务。形成在岗位上发挥党员模范作用的常态化、长效化的机制,发挥党员的先锋模范作用。在接受学校安排时有困难党员上,在提高教学质量中党员领先一步,在进行教学改革时党员勇于承担任务。
三、 抓好教育实践活动各个环节工作
坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把开门搞活动贯穿始终,把制度建设贯穿始终,把围绕中心、推动发展贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。
(一) 学习教育、听取意见
1、 召开动员大会。召开本支部党的群众路线教育实践活动动员大会,书记做动员讲话。开展民主评议,评议的主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部在“四风”等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。
2、 结合实际抓学习教育。注重采取灵活多样受党员欢迎的学习教育方式。组织党员认认真真学习原著,研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等书籍。学习领会党的十八届三中全会精神和习近平总书记一些列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的路线专题学习讨论,向群众学习,使践行党的根本宗旨成为广大党员的普遍自觉。结合建设基层服务性党组织的要求,运用灵活多样、务实管用的方式,开展各种形式的学习教育活动。要有效利用“党务公开”网络平台,通过线上线下相结合的形式,为党员、干部学习提供有利条件,让全体党员普遍接受一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
3、 深入群众听取意见。要走进群众听意见、察实情,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,采用多种渠道广泛听取各方面意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。结合“创全”和创建新优质学校等工作,推动党员深入群众,真诚听取教职工的心声。征求意见要注重统筹,不搞形式主义,不增加群众负担。
(二) 查摆问题、开展批评
1、 找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题和影响学校发展的问题中查找“四风”问题。
2、 认真撰写对照检查材料。逐项列出“四风”问题的具体表现和典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。支委成员要起草班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。
3、 开好组织生活会。开好组织生活会,开展民主评议党员工作,查摆自身和本校“四风”问题的具体表现,针对存在问题提出改进措施和办法。
(三) 整改落实、建章立制
1. 扎实整改。要结合前期调研、群众反映和听取意见情况,对整改作出安排。围绕群众反应强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。对当前可以解决的问题,抓紧落实整改尽快解决;对一时无法解决的问题要对群众做好解释工作。实行开门整改,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
2. 专项整治。不折不扣地落实中央、市委和区委确定的专项整治任务,对门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费, “三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。结合履行职能职责和作风建设实际,结合政风行风评议中反映突出的群众密切关注的问题,确定单位专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。
3. 正风肃记。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。要加强党组织建设和党员教育管理。
4. 建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化,逐步养成“勤于学习、踏实做事、廉洁从政和精诚团结”的新作风。
四、 宣传引导、组织领导
1、 落实领导责任。书记要承担起第一责任人的责任,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
2、 做好宣传引导。支部建立专题学习博客,与学校的党建工作相链接。一是提供学习材料,二是反映本支部的学习动态,三是组织党员撰写学习体会。
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